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西藏(zang)自治區穩(wen)崗返還和(he)失業保險金申領(ling)程序

訪談時間(jian): 2020-09-17 11: 44

訪談嘉賓: 自(zi)治(zhi)區(qu)勞動就(jiu)業服(fu)務(wu)局黨委(wei)(wei)委(wei)(wei)員(yuan)、副局長 自(zi)治(zhi)區(qu)勞動就(jiu)業服(fu)務(wu)局失業保險科一級主(zhu)任科員(yuan) 葉(xie)偉(wei) 旦(dan)增旺姆

訪談簡(jian)介:

主(zhu)持(chi)人: 觀眾朋(peng)友們,大家好(hao)!

這里是西藏自治(zhi)區人民政(zheng)府門(men)戶網站“政(zheng)務(wu)訪(fang)談”活(huo)動現(xian)場(chang),我(wo)(wo)是主(zhu)持人莉枝(zhi),今天我(wo)(wo)們有幸(xing)邀請(qing)到(dao)自治(zhi)區勞動就業服(fu)務(wu)局(ju)黨委委員、副局(ju)長(chang)葉(xie)偉同志(zhi),自治(zhi)區勞動就業服(fu)務(wu)局(ju)失業保險科(ke)一(yi)級主(zhu)任科(ke)員旦增旺姆同志(zhi)作為本(ben)期“政(zheng)務(wu)訪(fang)談”欄目的(de)嘉(jia)賓,就我(wo)(wo)區穩崗返還和(he)失業保險金申領程序(xu)方面與大家(jia)進行交流。葉(xie)局(ju)長(chang),您(nin)好。

葉局: 主持人您好,各位(wei)網友大家好!

主(zhu)持人(ren): 旦增旺姆同志,您(nin)好!

旦增旺姆(mu): 主持人您(nin)好(hao),各位(wei)網友(you)大家好(hao)!

主(zhu)持人: 葉局長,我(wo)們知道近年來中央、自治區黨(dang)委、政府高(gao)度重視失(shi)(shi)業(ye)保險(xian)支(zhi)持企業(ye)穩定就(jiu)業(ye)崗位和失(shi)(shi)業(ye)保險(xian)待遇保障工作(zuo),出臺(tai)了一(yi)系列失(shi)(shi)業(ye)保險(xian)惠企惠民政策。您能給我(wo)們介(jie)紹一(yi)下,哪些(xie)企業(ye)可以享受穩崗返還,需要滿足什么(me)條(tiao)件,穩崗返還的標(biao)準是多少?

葉局: 好的(de)(de),主持(chi)人(ren)(ren)。申請(qing)穩崗(gang)(gang)返(fan)還(huan)需要滿足(zu)的(de)(de)條件(jian)有:一是(shi)在我區(qu)參加失業(ye)(ye)(ye)保(bao)險(xian)并足(zu)額繳(jiao)納失業(ye)(ye)(ye)保(bao)險(xian)費(fei)12個月以上(shang)(shang);二是(shi)生產經營活動符合國家及(ji)我區(qu)產業(ye)(ye)(ye)調(diao)整政(zheng)策(ce)和(he)環(huan)保(bao)政(zheng)策(ce);三是(shi)上(shang)(shang)年(nian)(nian)度(du)(du)不裁(cai)員或(huo)裁(cai)員率(lv)(lv)(lv)低于(yu)西(xi)藏自治區(qu)城鎮(zhen)登記失業(ye)(ye)(ye)率(lv)(lv)(lv)。疫(yi)情防控期間,中小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)裁(cai)員率(lv)(lv)(lv)不高于(yu)上(shang)(shang)年(nian)(nian)度(du)(du)全國城鎮(zhen)調(diao)查失業(ye)(ye)(ye)率(lv)(lv)(lv)控制(zhi)目標(biao),對(dui)30人(ren)(ren)(含30人(ren)(ren))以下的(de)(de)參保(bao)企(qi)業(ye)(ye)(ye),裁(cai)員率(lv)(lv)(lv)不超過參保(bao)職工總數的(de)(de)20%;四是(shi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)財務制(zhi)度(du)(du)健全,管理(li)運行規范。穩崗(gang)(gang)返(fan)還(huan)的(de)(de)標(biao)準是(shi):對(dui)符合條件(jian)的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)返(fan)還(huan)企(qi)業(ye)(ye)(ye)及(ji)其職工上(shang)(shang)年(nian)(nian)度(du)(du)實際繳(jiao)納失業(ye)(ye)(ye)保(bao)險(xian)費(fei)總額的(de)(de)60%。根據《人(ren)(ren)力資源社會保(bao)障部 財政(zheng)部關于(yu)實施企(qi)業(ye)(ye)(ye)穩崗(gang)(gang)擴崗(gang)(gang)專項(xiang)支持(chi)計劃的(de)(de)通知》(人(ren)(ren)社部發(fa)﹝2020﹞30號)和(he)《關于(yu)進一步(bu)做(zuo)好失業(ye)(ye)(ye)保(bao)險(xian)支持(chi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)穩定(ding)就業(ye)(ye)(ye)崗(gang)(gang)位相(xiang)關工作的(de)(de)通知》(藏人(ren)(ren)社發(fa)﹝2020﹞67號)規定(ding),對(dui)中小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye),從2020年(nian)(nian)1月1日至2020年(nian)(nian)12月31日穩崗(gang)(gang)返(fan)還(huan)標(biao)準提高至企(qi)業(ye)(ye)(ye)及(ji)其職工上(shang)(shang)年(nian)(nian)度(du)(du)繳(jiao)納失業(ye)(ye)(ye)保(bao)險(xian)費(fei)總額的(de)(de)100%。

主持人(ren): 您能給我們介紹一下,哪些企業(ye)可以享受困難企業(ye)穩(wen)崗(gang)返還,返還標準是(shi)多(duo)少(shao)?

葉(xie)局: 好的(de)(de),主(zhu)持人。申請經(jing)營(ying)困難且(qie)(qie)恢(hui)復(fu)有(you)望企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)穩(wen)(wen)崗返還,需要具備(bei)的(de)(de)條件有(you): 一(yi)是(shi)(shi)在我(wo)(wo)區參(can)加失(shi)(shi)業(ye)(ye)保險(xian)并足額繳納(na)失(shi)(shi)業(ye)(ye)保險(xian)費12個月(yue)以(yi)上(shang);二是(shi)(shi)上(shang)年(nian)(nian)度凈利潤虧(kui)損或2019年(nian)(nian)以(yi)來連續(xu)3個月(yue)經(jing)營(ying)性現金流環比減少或上(shang)年(nian)(nian)末資(zi)產負債(zhai)率超(chao)過80%;三(san)(san)是(shi)(shi)上(shang)年(nian)(nian)度裁員(yuan)率低于全(quan)(quan)國城鎮調查(cha)失(shi)(shi)業(ye)(ye)率,30人(含30人)以(yi)下(xia)(xia)的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye),裁員(yuan)率不(bu)超(chao)過參(can)保職工(gong)總數(shu)的(de)(de)20%;四是(shi)(shi)生產經(jing)營(ying)活動符合國家及我(wo)(wo)區產業(ye)(ye)結構調整政策和環保政策;五是(shi)(shi)未被列入(ru)異常(chang)經(jing)營(ying)名(ming)錄或嚴(yan)重違法失(shi)(shi)信企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)名(ming)單(dan),不(bu)屬(shu)于生產恢(hui)復(fu)無望的(de)(de)“僵尸(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)”以(yi)及嚴(yan)重失(shi)(shi)信企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)。“僵尸(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)”的(de)(de)認定,可參(can)照以(yi)下(xia)(xia)標準(zhun)(zhun): 技(ji)術(shu)落(luo)后、沒有(you)市場前景(jing)、生產恢(hui)復(fu)無望;持續(xu)虧(kui)損三(san)(san)年(nian)(nian)以(yi)上(shang),且(qie)(qie)不(bu)能清償(chang)到期債(zhai)務(wu);或者持續(xu)虧(kui)損三(san)(san)年(nian)(nian)以(yi)上(shang),且(qie)(qie)資(zi)產不(bu)足以(yi)清償(chang)全(quan)(quan)部債(zhai)務(wu)或者明顯缺乏(fa)清償(chang)能力的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye);六是(shi)(shi)通過開展集(ji)體(ti)協(xie)商工(gong)作,召開職工(gong)代表大會等方式制定了穩(wen)(wen)定就業(ye)(ye)崗位措施。經(jing)營(ying)困難且(qie)(qie)恢(hui)復(fu)有(you)望企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)穩(wen)(wen)崗返還標準(zhun)(zhun),按6個月(yue)我(wo)(wo)區月(yue)人均(jun)失(shi)(shi)業(ye)(ye)保險(xian)金和參(can)保職工(gong)人數(shu)確(que)定。

主持人: 好的,您剛才介紹的穩(wen)崗返(fan)還(huan)(huan),如果企業(ye)享(xiang)受到了穩(wen)崗返(fan)還(huan)(huan)資(zi)金(jin),這些補貼資(zi)金(jin)能用(yong)在哪些地(di)方(fang)?

葉局: 穩崗(gang)(gang)返(fan)還資(zi)金用于職(zhi)工生活(huo)補助、繳納社會保險費、轉崗(gang)(gang)培(pei)訓(xun)、技能提升培(pei)訓(xun)等穩定就業(ye)崗(gang)(gang)位相關(guan)支出。

主持(chi)人: 哪些企業不符合享受穩崗返還政(zheng)策?

葉局: 一是(shi)生產(chan)經營(ying)活(huo)動不符合國家及我(wo)區產(chan)業(ye)結構調(diao)整(zheng)政(zheng)策(ce)和環保(bao)政(zheng)策(ce);二(er)是(shi)嚴重失信企(qi)業(ye);三是(shi)技術落后、沒有市場(chang)前(qian)景、生產(chan)恢復無(wu)望的“僵尸企(qi)業(ye)”。

主持人: 剛才葉(xie)局長(chang)向大家介(jie)(jie)紹了穩崗(gang)返還(huan)申請(qing)的(de)條件和標(biao)準,下面,請(qing)您(nin)介(jie)(jie)紹一下,企業怎么申請(qing)穩崗(gang)返還(huan)?

葉局: 好的,主持人。符合前述(shu)條件的企業(ye)登陸“西藏(zang)公共就業(ye)服務網(wang)上大廳(ting)”,錄入所(suo)需信息和資料,向參保(bao)所(suo)在(zai)地(di)失業(ye)保(bao)險經(jing)辦機(ji)構(gou)提出當年度穩崗返(fan)還申請(qing);經(jing)辦機(ji)構(gou)審(shen)核(he)(he)通過后(hou)在(zai)自治區人社廳(ting)門戶(hu)網(wang)站進行公示,公示無異議后(hou),將(jiang)穩崗返(fan)還資金發放(fang)給企業(ye)。期(qi)間,申報企業(ye)可以在(zai)網(wang)站查看審(shen)核(he)(he)情(qing)況。

主(zhu)持人(ren): 好的,謝謝。各(ge)位網(wang)友們,失(shi)(shi)業(ye)(ye)保(bao)(bao)險惠企惠民政策,除(chu)了以上介紹的穩崗返還,還有(you)失(shi)(shi)業(ye)(ye)保(bao)(bao)險金,發揮著保(bao)(bao)障失(shi)(shi)業(ye)(ye)人(ren)員基本生(sheng)活(huo)的重(zhong)要作用。下面請旦增旺(wang)姆同志向大家介紹一下哪些人(ren)可(ke)以申(shen)領失(shi)(shi)業(ye)(ye)保(bao)(bao)險金,申(shen)領失(shi)(shi)業(ye)(ye)保(bao)(bao)險金有(you)時間限制嗎,需要提交什么證(zheng)明材料(liao)?

旦增旺姆(mu): 根據《社會保(bao)(bao)險(xian)法(fa)》和《失(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)險(xian)條例》規定,對參保(bao)(bao)繳費滿(man)(man)1年(nian)(nian)、非因本(ben)人意愿(yuan)中(zhong)斷就業(ye)(ye)(ye)(ye)、已辦(ban)理失(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)登記(ji)并有(you)求(qiu)職(zhi)要求(qiu)的(de)失(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)人員(yuan)(yuan),可(ke)以申領(ling)失(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)險(xian)金(jin)。失(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)人員(yuan)(yuan)憑(ping)社會保(bao)(bao)障卡或身份證(zheng)件即(ji)可(ke)申領(ling)失(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)險(xian)金(jin),無需提供(gong)終(zhong)止或者解(jie)除勞動(dong)關系證(zheng)明、失(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)登記(ji)證(zheng)明等材料。申領(ling)失(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)險(xian)金(jin)沒有(you)時間(jian)限制,失(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)人員(yuan)(yuan)在失(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)期間(jian),可(ke)以隨(sui)時申領(ling)失(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)險(xian)金(jin)。經辦(ban)機(ji)構不得以超過60日(ri)申領(ling)期限為由拒(ju)發(fa)失(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)險(xian)金(jin)。另(ling)外(wai)自2019年(nian)(nian)12月1日(ri)起,全區延長大齡(ling)失(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)人員(yuan)(yuan)領(ling)取(qu)失(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)險(xian)金(jin)期限,對領(ling)金(jin)期滿(man)(man)仍未就業(ye)(ye)(ye)(ye)且距法(fa)定退休年(nian)(nian)齡(ling)不足1年(nian)(nian)的(de)失(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)人員(yuan)(yuan),可(ke)繼續發(fa)放失(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)險(xian)金(jin)至法(fa)定退休年(nian)(nian)齡(ling)。

主持(chi)人: 您剛(gang)才介紹的失(shi)業保險(xian)金(jin)標準(zhun)是多少,領金(jin)人員領金(jin)期間還可(ke)以同時享受哪(na)些失(shi)業保險(xian)待遇?

旦增旺(wang)姆: 根(gen)據《關于(yu)使用(yong)失(shi)業(ye)(ye)保險(xian)基(ji)金(jin)(jin)支持脫貧攻堅(jian)的通知》(藏人社發﹝2018﹞112號(hao))規定,從2019年(nian)1月1日起,我(wo)區失(shi)業(ye)(ye)保險(xian)金(jin)(jin)標準上調至最低工資標準的90%。領取失(shi)業(ye)(ye)保險(xian)金(jin)(jin)期間按照規定同(tong)時享受代(dai)繳基(ji)本醫療保險(xian)費、喪(sang)葬補(bu)助金(jin)(jin)和撫恤金(jin)(jin)。在啟動物價聯動機(ji)制的月份,可以同(tong)時享受價格臨時補(bu)貼。

主持人: 那(nei)么,請您給我們介紹一下疫(yi)情期間失(shi)業保(bao)險待遇方面的新政(zheng)策新舉措?

旦(dan)增旺(wang)姆: 好的(de)(de),主持人(ren)。根據《人(ren)力資源社會保(bao)障部  財政(zheng)部關于擴大(da)失(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)保(bao)險(xian)(xian)保(bao)障范(fan)圍的(de)(de)通(tong)知》(人(ren)社部發〔2020〕40號)和《西藏(zang)自治區人(ren)力資源和社會保(bao)障廳 西藏(zang)自治區財政(zheng)廳關于擴大(da)失(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)保(bao)險(xian)(xian)保(bao)障范(fan)圍的(de)(de)通(tong)知》(藏(zang)人(ren)社發﹝2020﹞65號)規定, 2020年3月1日至12月31日,領取失(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)保(bao)險(xian)(xian)金(jin)期滿(man)仍未就(jiu)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)失(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)人(ren)員、不符合(he)領取失(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)保(bao)險(xian)(xian)金(jin)的(de)(de)參保(bao)失(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)人(ren)員,可以申(shen)領失(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)補助金(jin)。

主持人(ren): 那么,申領(ling)失(shi)業補助(zhu)金需要提(ti)交什么證明材(cai)料,發放標(biao)準是(shi)多少(shao),領(ling)取失(shi)業補助(zhu)金期間還能同(tong)時享受其他失(shi)業保(bao)險待遇嗎?

旦增旺姆: 失(shi)業(ye)(ye)人員(yuan)可憑(ping)身份證(zheng)(zheng)或(huo)社會保(bao)(bao)障卡即可申領失(shi)業(ye)(ye)補(bu)助(zhu)金,無需(xu)辦理失(shi)業(ye)(ye)登記,無需(xu)提(ti)供終止或(huo)者解除(chu)勞動關系證(zheng)(zheng)明、未(wei)就業(ye)(ye)證(zheng)(zheng)明等材料。對累(lei)計參保(bao)(bao)繳(jiao)費(fei)滿1年的,按照(zhao)我(wo)區失(shi)業(ye)(ye)保(bao)(bao)險(xian)金標準的80%發(fa)(fa)放(fang)6個(ge)月失(shi)業(ye)(ye)補(bu)助(zhu)金;對累(lei)計參保(bao)(bao)繳(jiao)費(fei)不(bu)足1年的,按照(zhao)我(wo)區失(shi)業(ye)(ye)保(bao)(bao)險(xian)金標準的50%發(fa)(fa)放(fang)6個(ge)月失(shi)業(ye)(ye)補(bu)助(zhu)金。領取失(shi)業(ye)(ye)補(bu)助(zhu)金期間不(bu)享(xiang)(xiang)受失(shi)業(ye)(ye)保(bao)(bao)險(xian)金、代繳(jiao)醫(yi)療保(bao)(bao)險(xian)費(fei)、喪葬補(bu)助(zhu)金和撫恤金,在啟動物價(jia)聯動機制(zhi)的月份,可以同(tong)時(shi)享(xiang)(xiang)受價(jia)格臨時(shi)補(bu)貼(tie)。

主持人(ren): 那(nei)么,您(nin)剛才介紹的失業保險金和(he)失業補(bu)助金,失業人(ren)員怎么申(shen)領?

旦增旺姆(mu): 失業(ye)人(ren)員可以通過現場或者(zhe)網(wang)上申(shen)(shen)報兩種方(fang)式申(shen)(shen)領失業(ye)保(bao)險金(jin)(jin)或失業(ye)補(bu)助金(jin)(jin)。現場申(shen)(shen)報的(de),可在(zai)參保(bao)地公(gong)(gong)共(gong)(gong)就業(ye)服(fu)務機構申(shen)(shen)領。網(wang)上申(shen)(shen)報的(de),有兩個(ge)途徑(jing),一(yi)是通過國(guo)家社會保(bao)險公(gong)(gong)共(gong)(gong)服(fu)務平臺進行全國(guo)統(tong)一(yi)入口申(shen)(shen)領;二是通過西藏公(gong)(gong)共(gong)(gong)就業(ye)服(fu)務網(wang)上大廳(ting)申(shen)(shen)領。

失(shi)業(ye)人員通(tong)過登(deng)陸國(guo)家社(she)會(hui)保險公共服(fu)務平臺(tai)后(hou),選擇(ze)“申領(ling)開通(tong)地區查(cha)詢(xun)”,辦理網(wang)上(shang)申領(ling)失(shi)業(ye)保險金或(huo)失(shi)業(ye)補(bu)助金,選擇(ze)“失(shi)業(ye)保險金審核結果(guo)查(cha)詢(xun)”或(huo)“失(shi)業(ye)補(bu)助金審核結果(guo)查(cha)詢(xun)”,可(ke)以查(cha)詢(xun)審核結果(guo)。經審核符合申領(ling)條件的(de),發放相關待遇。

失業(ye)(ye)(ye)人(ren)員通(tong)過登錄西(xi)藏(zang)公共就業(ye)(ye)(ye)服務網上大廳,向(xiang)參保(bao)(bao)地失業(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)險(xian)經(jing)辦(ban)機構提(ti)出申請(qing),失業(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)險(xian)經(jing)辦(ban)機構審核通(tong)過后(hou),發放失業(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)險(xian)金(jin)或(huo)失業(ye)(ye)(ye)補(bu)助(zhu)金(jin),失業(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)險(xian)金(jin)和失業(ye)(ye)(ye)補(bu)助(zhu)金(jin)直接(jie)打入(ru)失業(ye)(ye)(ye)人(ren)員本人(ren)銀行卡或(huo)社(she)會保(bao)(bao)障卡中(zhong),無須到失業(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)險(xian)經(jing)辦(ban)機構領取(qu)。

主持人: 再次感謝葉局長(chang)和旦增旺姆同志(zhi)的耐心解答(da),今天的節目(mu)就到這里(li),我們下期(qi)見(jian)!

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